2012/5/1 16:29

蘭州市長掛帥“拯救”蔬菜市場

最近，甘肅省蘭州市眾多官員的眼睛都盯到了菜市場上。他們的目的有一個：“賣菜”。

7月10日、11日，蘭州舉辦“高原夏菜產業發展貿易洽談會”。大會組委會主任是甘肅省省長助理、蘭州市市長張津梁和甘肅農牧廳廳長武文斌，組委會成員囊括了蘭州相關部門的主要官員。參會代表里有農業部的司長，也有甘肅省人大、政府、政協的相關領導。各級官員們面臨一個共同的話題：如何把蘭州的蔬菜更好地“嫁”出去。

此前四五天，蘭州市下轄的紅古、榆中等區縣，出現了農民把整車蔬菜傾倒在路邊田頭和水溝的現象。

菜價崩盤

榆中縣三角城鄉菜農周某賣出300斤番瓜，總共得了3塊錢，每斤番瓜均價1分錢。他給記者算了一筆賬，種植的兩畝番瓜產量1．2萬斤，按目前番瓜價格，即便全部售出，僅能收入120元！而種植兩畝番瓜的投入在800元左右。每成交一車蔬菜，還需承擔編織袋（每個4分錢）的費用，這樣下來，一車蔬菜收入不足3塊錢。

卷心菜每斤收購價3分錢，菜農張平種了3畝地，每畝虧本200多塊，還沒計算自家勞動力的投入。

無奈的菜農們把蔬菜一車一車傾倒在路邊或水溝里。在榆中三角城鄉的菜地及農民家里，隨處可見堆積的番瓜及卷心菜。甚至有菜農看到沒法賣了，把地里的蔬菜用拖拉機碾碎，權當給土地施肥。

榆中縣三角城鄉于2005年被確定為蘭州市無公害蔬菜基地。據了解，去年卷心菜每斤賣到5毛錢左右，番瓜最低價每斤也有3毛，是今年價格的30倍。農民們紛紛放棄種植農作物，開始改種無公害蔬菜。據蘭州當地媒體報道，該鄉蔬菜種植面積由2005年的1000多畝猛增到2006年的3000多畝！現在，隨著蔬菜大量上市，滯銷現象越來越嚴重——每天有1．5萬斤的蔬菜爛在地里。

榆中縣是蘭州市重點建設的蔬菜生產基地之一，也是此次遭受菜價崩盤打擊的重災區。7月9日，榆中縣農牧局副局長白守孝在接受記者采訪時說：“我們已動員社會各方力量，采取措施解決剩余的近7000畝卷心菜、番瓜等菜的銷路問題。”此前，蘭州市政府曾在1小時內出臺4套應急措施扭轉菜農賣菜難的局面。

輿論分析認為，今年蔬菜滯銷除了運輸成本上漲、各地蔬菜上市集中的外部因素，更重要的有本地菜農盲目擴大種植、蔬菜品種單一、市場信息不暢等內部因素。

滯銷蔬菜考驗政府大規模種植思路

7月10日，“高原夏菜產業發展貿易洽談會”第一天，主辦方安排前往榆中蔬菜基地參觀時，記者發現公路邊菜地里依然有成堆被扔棄的卷心菜。

蘭州地理氣候條件得天獨厚，具有蔬菜種植的獨特優勢。1995年以來，在蘭州市委、市政府的大力扶植下，特色蔬菜產業——高原夏菜呈現強勁發展勢頭，成為蘭州農業經濟中的支柱產業。高原夏菜深受東南沿海城市歡迎，部分產品還打入國際市場。蔬菜種植也成為蘭州農民增收的重要途徑。2005年，蘭州農民23.3％的收入來源于高原夏菜產業。

1995年，蘭州市蔬菜種植面積為20.7萬畝，到2005年種植面積已達57.73萬畝，增長178.89％。在蘭州市“十一五”規劃中，政府計劃到2010年實現蔬菜種植面積100萬畝。

“這是一個超常態目標，需要超常態的發展。”甘肅省農牧廳副廳長尚勛武在貿易洽談會上說，“是不是真能實現？我很擔憂。如果沒有超常態的努力，完全聽任市場發力，20年也達不到這個目標。”

尚勛武強調要把蔬菜產業規劃做好，把工作重心放到建成一鄉一業、一村一品布局，形成產業化、規模化建設上來。他說：“我們的各級政府一定要按照規劃去推動工作。”蘭州市農牧局局長陳衛東在談到高原夏菜產業不足時，表示規模太小也是制約發展的因素之一。

可以看出，做大規模仍然是蘭州市政府和甘肅農牧系統發展蔬菜產業的重要思路，但堆積在田間地頭的滯銷蔬菜考驗著政府的這一思路。

有人提出：“現有的種植規模，已經出現了蔬菜爛在地頭的悲劇，擴大種植面積，如何保障農民增產增收？”

“菜市場”里政府的位置何在？

“領導們做了很多工作，一直很用心，可是很遺憾他們與實際市場脫節了！”臺灣基隆市吉食道食品有限公司經理邢毓麟說，他希望政府更多在公共服務上下功夫。

作為臺商，邢毓麟深感蘭州地理偏遠導致蔬菜外運困難。他建議政府利用好隴海鐵路，“把連云港拉到蘭州來”，讓蘭州成為“出海口”，直接在蘭州站辦通關、報關手續。

而對于榆中縣菜農張平來說，他最希望有人能告訴他明年種什么菜好，不至于瞎忙一場還賠本。

普通菜農如何才能應對瞬息萬變的市場？這是農業部市場與經濟信息司司長張玉香關注的問題。作為出席此次蘭州“高原夏菜產業發展貿易洽談會”的農業部最高級別官員，她更多是站在全國農業的整盤棋局上看蘭州蔬菜產業。

張玉香認為，在農產品市場機制的完善中，政府要大力引導培育市場流通主體，包括農村經紀人、農民專業合作營銷組織、農產品行業協會等，提高生產者在流通領域的組織程度和談判能力，增強農產品抵御市場風險的能力。在組織開展營銷、促銷服務上，政府大有作為。她指出這次洽談會的舉辦也表明了蘭州市政府為市場提供服務所作的努力。

蘭州市農牧局局長陳衛東強調，今后培訓農民，不能僅停留在培訓蔬菜技術員的程度上，要大力培育懂市場，掌握豐富市場信息的農村經紀人隊伍。