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2013/4/24 10:52
導語：魚翅、海參、燕窩等已成當前公務和商務宴請的“必備品”，甚至“無翅不成席”。在中央“八項規定”等措施出臺后，公款消費、公務浪費、畸形消費現象仍然存在。
舌尖浪費：魚翅消費超五成涉“公”
商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示，50%左右的魚翅消費涉公，也就是公款吃喝或者是宴請公務人員，“很多企業花錢搞商務宴請，對象就是那些手中掌握資金、項目審批權的政府部門官員。”
“過度浪費、奢侈品的過度消費已經到了非改不可的地步。”全國政協委員、上海市僑辦副主任蔡建國在兩會期間接受記者采訪時表示。
每份成本幾十元的干魚翅做成魚翅羹后瘋漲至1000元以上，畸形消費令人咋舌。
記者調查發現，魚翅、海參、燕窩等已成當前公務和商務宴請的“必備品”，甚至“無翅不成席”。各大酒店也以能否做“燕鮑翅”來衡量檔次高低，吃魚翅之風尤以北京、廣東等地為盛。
在中央“八項規定”出臺后，從魚翅消費情況的變化也能說明公款在魚翅消費中的比重。商務部服務貿易和商貿服務司相關負責人表示，元旦以來，從北京、天津、上海、寧波等地的餐飲企業經營情況來看，點魚翅的客人少了。在北京地區，高檔酒店的燕窩銷售下降了40%，魚翅下降了70%，一些魚翅專營店如譚家菜的銷售額更是下降了50%。
但是，據記者最新了解的情況，魚翅消費的情況仍然存在，只是形式更加隱蔽。“魚翅是我們的特色，現在賣的也挺好，我們這邊是會員制，安全沒問題，您要是有顧忌我們可以把位子安排在里面。”北京美錦譚饌魚翅酒家有限公司工作人員告訴記者。
“魚翅我們還在做，人均費用500多元吧，雖然目前消費魚翅的人有所下降，但是來吃的人還是不少。”北京金悅利灣(金融街店)的工作人員告訴記者。
在商家眼里，魚翅是“香餑餑”，是掙錢的主要項目。一位業內人士表示，目前市場上常見的牙揀翅價格為七八百元一斤，青片翅價格達到1500元一斤，而一斤魚翅泡發后至少能做十幾份，一般飯店里最便宜的魚翅售價也在300元左右，最貴的上千元，實際上成本只需要幾十元。
魚翅究竟富含多少營養使得中國人如此青睞呢？中國農業大學原副校長、中國農學會副會長李里特告訴《經濟參考報》記者，魚翅、海參、燕窩這三種食品的營養價值并不很高，如果單從營養上講，有許多比它們好且便宜的食品，有人特別喜歡只是受傳統觀念影響，以取得心理滿足。
成百上千元的魚翅究竟是哪些人在消費？記者以消費者的名義咨詢多家高檔酒店，“您要是商務宴請，那首選魚翅，魚翅顯得高檔上檔次，反正花公家的錢；要是家庭聚餐就不推薦吃魚翅。”酒店服務人員告訴記者。
指尖腐敗：買高檔煙多數索要發票
在全國政協十二屆一次會議第三次全體會議上，全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲脫稿發言《如何避免“八項規定”一陣風》，獲13次掌聲。這從一個側面顯示出大家對奢侈浪費、公款浪費的反感，對中央新政策落地生根的期盼。然而，記者近日在多地采訪了解到，在中央“八項規定”等措施出臺后，高價煙仍然受寵，炙手可熱。相關專家認為，各地愈演愈烈的高檔煙消費已脫離了正常消費范疇。
“你要是送禮，就買這個煙，650元一條。”在北京宣武門附近的一家煙酒專賣店里，老板拿起一條軟中華告訴《經濟參考報》記者，中華賣得最好。一位市民看記者一直在打聽各種高檔煙的價格時，氣憤地說，“一條煙就是一個低保戶兩個月的生活費，真是太奢侈了。”
記者在煙酒專賣店調查時注意到，前來購買零散香煙的普通市民青睞每條售價50元至300元不等的香煙，而購買整條甚至批量購買高價煙的人則大多索要發票。“我們主要靠賣高檔煙掙錢，因 為 高 檔 煙 利 潤 高 ， 買 高 檔 煙 的 都 是 一 買 好 多條，也不問價錢，還讓開發票。這大多是為了送禮，很明顯嘛。”北京朝陽路一家煙酒專賣店老板告訴記者。
另外，一些政府部門也成為消費高檔煙的大客戶。“我們的高檔煙專門銷售給政府部門，因為能保證是正品，所以價錢也比市場上的高，再說政府部門也不在乎價錢高低。”一位在北京專供政府部門的經銷商告訴記者，他維護著幾個大客戶，每年都能掙一百多萬元。
事實上，稅率達到五成左右的煙草產業，從原料種植、卷煙生產、產品銷售每一個環節都與地方財政、稅收息息相關。煙草業也已經成為一些地方的“經濟支柱”。據煙草部門的公開資料顯示，2012年我國各地煙草牌號中，銷售收入400億元以上的品牌有9個，其中“雙喜·紅雙喜”、“云煙”、“芙蓉王”、“利群”、“黃鶴樓”、“玉溪”等6個品牌的銷售收入超過了600億元，而“中華”更是達到1180億元。
專家認為，禮品消費、公款消費助推了高價煙的泛濫，要讓煙草行業回歸理性，應根據不同區域制定不同的限制公務消費的標準，人均消費結合當地的消費現狀制定相應標準。涉及煙酒等的標準要具體并有可操作性，同時還要嚴格監督執行、執紀執罰的配套措施。
有關專家認為，只有黨政機關、國有事業單位不用公款消費香煙，各種會議不擺煙，招待客人不上煙、不勸煙，領導干部不收煙、不送煙、不敬煙，高價煙滋生的“奢侈文化”才會徹底失去市場，“指尖腐敗”才會失去空間。
巧立名目：奢侈品發票開成“辦公用品”
《經濟參考報》記者近日走訪發現，在國人奢侈品消費巨額數據的背后，暗藏公款消費、權錢交易等陰影。
“送多少錢的禮，要看你想拿多大的工程，送的禮還不能太暴露，免得讓人家麻煩。”一位做工程承包業務的老板告訴記者，這幾年送的比較多的是愛馬仕、古馳、路易威登等奢侈品。
近日，在北京愛馬仕的一個專賣店里，記者稱要選購公務禮品，該店導購馬上推薦了2013年新款、價值5萬多元的包。“這要是上班用是不是太扎眼了？”記者問道。導購笑著說：“放心，這包的設計很低調，最近很多人買這款送領導，很受歡迎。”
貝恩管理咨詢公司的最新研究顯示，京滬兩地有65%的奢侈品消費者打算減少購買帶有顯著商標的奢侈品，他們轉而偏好具備獨特性、高品質和低調的奢侈品。
一位業內人士說，在中央“八項規定”等措施不斷出臺以來，那些從高端白酒、海參和鮑魚里轉移出來的送禮資金，部分溢到了奢侈品領域。
另外，以往一些單位之間“公對公”送禮不僅難以界定，而且還巧立名目，資金走賬非常方便，通常用“辦公用品”等名義就消化掉了。
接受記者采訪的專家認為，即便打掉了伸向奢侈品的手，只要仍然存在利益驅動，送禮的手自然會伸向其他地方。想要管住送禮、收禮的手，先要打掉權錢交易的膽。因此，要從制度設計、執行等多方面堵住送禮的路徑，遏制收禮的膽量。
煙酒變現：禮品回收已成產業鏈
記者注意到，一些回收禮品的老板除了擁有實體店外，還會有幾輛貼有“禮品回收”的面包車停在附近。據了解，禮品回收店多以煙酒商店的形式存在，實行回收、銷售一條龍，已經形成產業鏈，回收的禮品大多又回流到了商場、酒店、煙酒經銷點。不少回收店的老板本身就是煙酒經銷商。
在北京朝陽路一家煙酒零售店的櫥窗玻璃上貼著“禮品回收”四個大字，很是顯眼。記者向店老板詢問：“軟中華的回收價是多少？”“一條軟中華的回收價是500元。”該店老板說。“怎么還不到八折？”記者問，它的市場售價是在650元以上。“現在中央有了新政策，生意不好做，高檔煙酒都落價了。”該店老板回答，年前來賣回收禮品的人還很多，現在少多了，因為都改成送禮品卡了。
記者暗訪時還發現，相對于名煙、名酒、冬蟲夏草等高檔禮品，目前回收市場上最火的要數購物卡。日前，記者來到北京宣武門附近的莊勝崇光百貨走訪，發現商場門口有很多回收禮品卡的“黃牛”。他們聲稱，購物卡、油卡可以九折回收，高于1萬元的卡可以九三折回收。
一位長期從事高檔禮品回收的業內人士向記者透露，回收禮品最多的時候是在國慶節、中秋節、元旦、春節等節日期間。禮品回收店多集中在官員住宅區、醫院、教育區、繁華商業區等地段。
“現在賣煙酒還不如賣菜呢，因為煙酒的進出價都是透明公開的。我們掙錢主要靠回收這塊業務，要不是這周邊有大學、醫院和電力建設公司，回收生意好做，我早就不在這干了。”北京朝陽路一家煙酒零售店的老板告訴記者，中央新政策出臺后也影響著他們的生計，但是因送禮需求而購買高檔煙酒的還不在少數，“他們進店不問價錢，都索要發票，很明顯嘛。”
據工商部門相關人士介紹，從工商注冊的角度來說，沒有禮品回收這個行當，禮品回收店在工商部門都不會被注冊。有的店鋪以其他名義注冊，但如果回收購物卡、燕窩、冬蟲夏草等禮品則屬于超范圍經營，回收煙酒則屬于違法行為。
值得注意的是，由于工商部門也在加大查處力度，近年來禮品回收的實體店面數量正在減少，但是一些更加隱蔽的禮品回收行為在增多，比如網上的虛擬禮品回收店就越來越多。專家認為，很大程度上是公款送禮行為催生了高檔禮品回收市場的“繁榮”。