2012/5/1 16:36

綠豆價(jià)格的瘋長(zhǎng)，被網(wǎng)友們戲稱為“豆你玩”。那么，“豆你玩”究竟是被誰(shuí)“玩”出來(lái)的呢？

綠豆工作組查出“元兇”

“大家都想知道明年賣綠豆會(huì)不會(huì)賺錢，我的說(shuō)法是物以稀為貴，只要市場(chǎng)上沒有，它就會(huì)漲。今年的綠豆價(jià)格肯定一直會(huì)往上漲。會(huì)漲到多少呢？8000、9000、1萬(wàn)，都可以……所以說(shuō)你可以不要賣，要賣也是少賣。”這是2009年10月17日，在吉林省洮南市金塔大酒店召開的全國(guó)第一屆綠豆產(chǎn)銷行情研討會(huì)上，一位與會(huì)代表講話的錄音。從錄音中還可以聽到“綠豆產(chǎn)量會(huì)出現(xiàn)明顯減少”、“價(jià)格上漲已成必然”、“會(huì)議有益于經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期達(dá)成共識(shí)”等言辭。

今年7月17日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)通過央視公布了這段錄音。發(fā)改委價(jià)檢司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年10月17日，由吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司牽頭、全國(guó)16個(gè)省109家企業(yè)參與召開的那次研討會(huì)上，這些企業(yè)“相互串通，散布漲價(jià)信息，操縱市場(chǎng)價(jià)格”，并在會(huì)后向部分與會(huì)企業(yè)印發(fā)了“會(huì)議紀(jì)要”和“綠豆產(chǎn)銷調(diào)研報(bào)告”，對(duì)全國(guó)綠豆價(jià)格上漲起到了推波助瀾的作用。

在發(fā)改委公布的“會(huì)議紀(jì)要”和“綠豆產(chǎn)銷調(diào)研報(bào)告”中，環(huán)球人物雜志記者看到了如下一組數(shù)據(jù)：2009年，綠豆主產(chǎn)區(qū)種植面積同比下降29.03%，單產(chǎn)同比下降49.34%，據(jù)此推斷綠豆主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量同比下降64.05%。

發(fā)改委公布的情況顯示，那次研討會(huì)之后，很多綠豆經(jīng)銷企業(yè)開始大量收購(gòu)、囤積綠豆。參加會(huì)議的綠豆經(jīng)銷商楊先生向環(huán)球人物雜志記者證實(shí)，他的企業(yè)當(dāng)時(shí)也增加了綠豆的庫(kù)存量，據(jù)他所知，很多企業(yè)都在這么做。據(jù)央視報(bào)道，參加研討會(huì)的幾家大公司所售綠豆的價(jià)格，從2009年10月的每噸6000元左右，一路漲到了今年4月的每噸1.3萬(wàn)元左右。半年時(shí)間，漲幅超過一倍。

根據(jù)2009年《中國(guó)糧食年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年，我國(guó)綠豆產(chǎn)量的確有所下降，但僅下降了14.9%，遠(yuǎn)沒有“綠豆產(chǎn)銷調(diào)研報(bào)告”中提到的那么多。這表明，研討會(huì)的組織者有意識(shí)地夸大了事實(shí)。

那么，發(fā)改委是如何發(fā)現(xiàn)綠豆?jié)q價(jià)幕后黑手的呢？

今年5月下旬，在全國(guó)綠豆價(jià)格瘋漲的背景下，發(fā)改委專門成立了綠豆工作組，到東北地區(qū)的綠豆主產(chǎn)區(qū)和交易市場(chǎng)調(diào)查情況，召集當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局和綠豆收購(gòu)商開會(huì)，了解漲價(jià)原因，探討抑價(jià)對(duì)策。就是在這次調(diào)查摸底中，發(fā)改委聽說(shuō)了去年10月份召開的研討會(huì)。7月1日，發(fā)改委就此事進(jìn)行通報(bào)，宣布對(duì)吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司處以100萬(wàn)元的罰款；對(duì)協(xié)辦企業(yè)處以50萬(wàn)元罰款；對(duì)參加會(huì)議并相互串通的其他綠豆經(jīng)銷企業(yè)，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門予以告誡。

被罰企業(yè)紛紛喊冤

發(fā)改委提供的錄音，在社會(huì)上引起了軒然大波，不少人氣憤地指出，那不是什么研討會(huì)，分明就是“操縱綠豆?jié)q價(jià)會(huì)”。那么，綠豆經(jīng)銷商們對(duì)此是什么態(tài)度呢？

據(jù)吉林《新文化報(bào)》報(bào)道，被發(fā)改委通報(bào)后，吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司的工作人員認(rèn)為，“我們挺冤的”。2009年，綠豆主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量同比下降64.05%，“這一數(shù)據(jù)當(dāng)初只是預(yù)估。目前公司相關(guān)業(yè)務(wù)并沒受到影響，各部門還在關(guān)注市場(chǎng)信息”。

被罰款50萬(wàn)元的吉林省洮南市吉豆經(jīng)貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人也說(shuō)：“我都要冤枉死了！”他說(shuō)，2009年10月17日開會(huì)那天，他遲到了，只參加了 20分鐘的研討會(huì)，既沒有發(fā)言，也沒有表態(tài)；會(huì)前，組織方想把他們列為協(xié)辦單位，他沒有同意，但最終還是被冠上了“協(xié)辦單位”的名頭。

7月18日中午，記者特意奔赴吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司所在地——長(zhǎng)春市解放大路光大大廈進(jìn)行調(diào)查。解放大路號(hào)稱長(zhǎng)春的“金融街”，光大大廈是這條“金融街”上最顯赫的高檔寫字樓之一。吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司就位于光大大廈的第十層。記者看到，所有的辦公室都關(guān)著燈。透過窗戶可以看到，辦公室里的人都在正常辦公，環(huán)境非常安靜。聽到記者的腳步聲，里面的人全都往外看，很明顯，他們現(xiàn)在很敏感。當(dāng)記者試圖向一位工作人員詢問罰款之事時(shí)，他顯得非常緊張，“我們已經(jīng)不接受采訪了”，并要求記者馬上離開。

為了弄清真相，環(huán)球人物雜志記者又通過電話采訪了曾參加研討會(huì)的王經(jīng)理。王經(jīng)理來(lái)自河北唐山，他的企業(yè)并不主營(yíng)綠豆貿(mào)易，只是在洮南市出差時(shí)恰巧趕上研討會(huì)召開，“就去看了看”。在他看來(lái)，這個(gè)為期一天的會(huì)議沒什么特別的，“沒想到半年之后會(huì)出這么大的事”。前幾天，他也受到了河北省物價(jià)局的詢問，但并沒有被罰款。王經(jīng)理告訴環(huán)球人物雜志記者，研討會(huì)上的確有人表達(dá)過綠豆可能漲價(jià)的看法，但并不是所有的企業(yè)都認(rèn)可。他還說(shuō)，他當(dāng)時(shí)覺得吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司“挺牛的”，但現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)公司“挺傻的”。

“穩(wěn)定價(jià)格是最大的社會(huì)責(zé)任”

為什么一個(gè)研討會(huì)就能讓綠豆價(jià)格瘋漲？

社科院農(nóng)村研究所研究員、農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任李國(guó)祥告訴環(huán)球人物雜志記者，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等信息對(duì)其價(jià)格的影響很大，如果任由這些信息隨意發(fā)布，很容易造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的動(dòng)蕩。國(guó)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布的監(jiān)管非常嚴(yán)格，只有指定的合法機(jī)構(gòu)才可以在規(guī)定時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息。像這次在研討會(huì)上隨意預(yù)測(cè)、公布綠豆產(chǎn)量信息的情況，在國(guó)外是絕不允許發(fā)生的。

然而在我國(guó)，由于政策法規(guī)不完善，不能嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品信息的發(fā)布，一些不真實(shí)的信息很容易得以散布。此外，我國(guó)只對(duì)小麥、水稻、玉米等少數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家儲(chǔ)備，以便在價(jià)格波動(dòng)時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，而像綠豆這樣的農(nóng)產(chǎn)品不是國(guó)家調(diào)控的對(duì)象，其價(jià)格只能靠市場(chǎng)確定。這意味著，我國(guó)的很多農(nóng)產(chǎn)品都有可能成為下一個(gè)“綠豆”。

日前，發(fā)改委決定設(shè)立反價(jià)格壟斷處、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管處，在全國(guó)價(jià)格主管部門組建一支專門從事反壟斷和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的隊(duì)伍。同時(shí)，發(fā)改委還在網(wǎng)站上公布了《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定》，宣布對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格牟取暴利、串通漲價(jià)等行為加大處罰力度。對(duì)此，李國(guó)祥強(qiáng)調(diào)，完善相關(guān)政策法規(guī)勢(shì)在必行，但提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自覺性也非常重要。“很多企業(yè)去做捐款、賑災(zāi)等慈善事業(yè)，但恰恰沒意識(shí)到穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格才是他們最主要的社會(huì)責(zé)任。”盛夏時(shí)節(jié)，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的消暑飲品就是綠豆湯。然而，今年的綠豆湯喝起來(lái)卻沒有往年舒心。按照慣例，進(jìn)入6月以后，很多單位的食堂，都會(huì)配備免費(fèi)的綠豆湯供員工飲用。然而，在某大型國(guó)企工作的小韓發(fā)現(xiàn)，今年，他們單位食堂里的綠豆湯不再免費(fèi)供應(yīng)了！“就幾個(gè)綠豆，至于這么小氣嗎？”小韓本想調(diào)侃一下食堂的廚師。沒想到，對(duì)方一本正經(jīng)地告訴他：“十幾塊錢一斤呢，這不是綠豆，是‘金豆’！”

今夏，綠豆確實(shí)已經(jīng)變成了“金豆”。據(jù)環(huán)球人物雜志記者調(diào)查，目前，我國(guó)綠豆的批發(fā)價(jià)格，已從4月中旬的11元/公斤，上漲到了18元/公斤，與去年同期相比，每公斤的價(jià)格漲了至少10元。