2012/5/1 16:43

2002年改變飼料配方對豆粕需求的加大、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設加快后對豆油需求的增長和壓榨產(chǎn)能的盲目擴張，導致國內(nèi)大豆需求的急劇膨脹，而中國大豆產(chǎn)量因受種植面積限制無法大幅提高，因此中國不得不長期依賴美國、巴西、阿根廷的轉(zhuǎn)基因大豆進口。

其實，在南美，“ABCD”通過長期提供種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機配件及貸款已將南美的大豆貨源基本掌握在手中。況且在南美到處可見“ABCD”的糧倉、碼頭，另外他們還可操縱基于芝加哥農(nóng)產(chǎn)品期貨價格的現(xiàn)貨貿(mào)易升貼水。所謂的“拉美化”指的就是這種產(chǎn)業(yè)被“殖民化”而利潤絕大部分歸屬跨國糧商掌控的貿(mào)易等環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。

盡管中國的壓榨行業(yè)尚處于壟斷競爭階段，但中國最早開放的大豆產(chǎn)業(yè)，也正因物流渠道被外資控制面臨著“拉美化”的可能。就在東北糧庫改制之際，一些外資已開始與當?shù)丶Z油公司、車站進行倉儲、轉(zhuǎn)運的租賃甚至入股等形式的合作。而且國外大投行還開始對大豆產(chǎn)業(yè)的下游如飼料、養(yǎng)殖業(yè)進行滲透，如高盛養(yǎng)豬的傳言。

雖然大豆并非主要糧食，但一旦發(fā)生災害等非正常情況，由于大豆對稻谷、小麥、玉米等主糧需求的替代性，及物流渠道被外資控制，到時無論什么價格也得向外資購買，這勢必危及國家糧食供應安全。

常清（中國農(nóng)業(yè)大學期貨與金融衍生品研究中心主任）：這幾年我國由豆凈出口國變?yōu)閮暨M口國及外資掌控大豆加工業(yè)的劇變，其實體現(xiàn)了世界大豆產(chǎn)業(yè)根據(jù)各國資源稟賦條件及其比較優(yōu)勢進行的重新分工。中國耕地資源有限，且大豆單產(chǎn)較低、壓榨品質(zhì)較差、農(nóng)戶種植規(guī)模較小、國產(chǎn)大豆流通費用較高決定了中國大豆生產(chǎn)方面的比較劣勢，但中國在大豆加工方面具有油脂加工規(guī)模不斷擴大、加工企業(yè)建設成本及加工成本低、豆粕出口日本和韓國時運費低等方面的比較優(yōu)勢。

其實，通過進口大豆增加了豆粕供給進而增加了蛋、奶的供應，滿足了不斷改善的國民生活品質(zhì)同時，又能減少與關系國計民生的小麥、玉米和稻谷土地的爭奪。參與國際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的分工是確保我國糧食安全戰(zhàn)略的明智選擇，而不能主要依靠國內(nèi)相對劣勢資源來滿足自身的糧食安全。

長遠來看，外資的注入不僅加速了我國大豆加工業(yè)的優(yōu)勝劣汰，而且?guī)砹松踔帘燃夹g更為寶貴的全球風險管理和跨國經(jīng)營的理念，進而提高我國大豆加工企業(yè)在全球的競爭力，使我國真正成為全球大豆壓榨中心。

我相信，“ABCD”也控制不了大豆期貨市場價格，且強調(diào)國民待遇不能用內(nèi)、外資的所有制結構來說明，否則易陷入姓社姓資的爭論中。

吳志華[益海（佳木斯）糧油工業(yè)有限公司總經(jīng)理]：經(jīng)常被誤解為ADM背景的益海嘉里，其實是一創(chuàng)始人充滿拳拳愛國心的僑資企業(yè)，其在中國的管理層也全部來自國內(nèi)。曾持有益海的新加坡母公司即豐益國際20％的股份ADM，還曾持有益海國內(nèi)工廠的直接股，但在兩年前益海跟嘉里合并為益海嘉里后，ADM出售了他們在國內(nèi)的股份，現(xiàn)在只持有豐益國際16％的股份，且ADM沒有參與豐益國際和國內(nèi)企業(yè)的管理。事實上，ADM在農(nóng)產(chǎn)品加工技術上也對益海嘉里進行封鎖，而當ADM的大豆價格低于其他賣家的時候，我們也才從ADM采購。

益海嘉里現(xiàn)將業(yè)務發(fā)展更多地轉(zhuǎn)移到投資種子業(yè)務和下游加工面粉及碾米領域，由于國內(nèi)面粉及碾米加工業(yè)更加分散，這不可能危及中國的糧食安全。至于進入種業(yè)，投資優(yōu)良種子培育和向農(nóng)戶定向提供種子，是配套加工業(yè)，由“農(nóng)戶+訂單”方式確保加工產(chǎn)品原料質(zhì)量穩(wěn)定的需要。至于與糧庫等的合作，也是一種雙贏的選擇。

益海嘉里作為中國人自己的糧油企業(yè)，進入壓榨、加工面粉及碾米這類利潤空間極低、成本收回期又很長的領域，也是希望延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用率，實現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國到農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，從而促進國家糧食安全。

個人理解，保障國家糧食安全的最好辦法就是通過增加農(nóng)民收入促進主要農(nóng)產(chǎn)品供給的增加。而空談國家糧食安全，只能是一種對民族制造業(yè)自信心不夠的表現(xiàn)。