2012/5/1 16:23

在山西輕工第一國企汾酒集團(tuán)身上，正在上演一出“民進(jìn)”大戲。

1993年就在滬市掛牌的的中國白酒第一股“山西汾酒”，上市10余年，不過募集資金數(shù)億元。而此次，30余個(gè)煤老板，將攜手為山西汾酒集團(tuán)注資50億元。

陡獲巨資的汾酒集團(tuán)，正在籌劃“藍(lán)圖”——將汾酒的年產(chǎn)量增至15萬噸，是現(xiàn)在產(chǎn)能的3倍。 這一消息，將全國的白酒市場攪起陣陣波瀾。

“酒缸荒”驚現(xiàn)

呂梁市中陽縣的“下崗”煤老板白衛(wèi)國，近日成了三晉名人。他每天都接到多家媒體的采訪電話，言必稱“白董事長”，這讓性格沉默的他很不適應(yīng)。

54歲的白衛(wèi)國，剛剛牽頭組建了“中汾酒業(yè)投資有限公司”，準(zhǔn)備投資50億元，在著名的汾陽市杏花村，打造一個(gè)5平方公里的“杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)”。

白衛(wèi)國的身后，是30多個(gè)當(dāng)?shù)孛航诡I(lǐng)域的私企老板。這些“煤老板”們曾經(jīng)擁有的煤礦，大都在資源整合中被關(guān)閉。

“煤老板們出銀子，汾酒集團(tuán)出品牌技術(shù)、托管經(jīng)營，50億元再造三個(gè)汾酒集團(tuán)。”山西汾陽一位當(dāng)?shù)毓賳T告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，這個(gè)釀酒項(xiàng)目“就是汾酒集團(tuán)的原漿基地”。

汾陽市統(tǒng)計(jì)資料顯示：2009年，汾陽市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入16.89億元，同比下降16.28%；下降主因是因?yàn)槊航巩a(chǎn)業(yè)大面積的停產(chǎn)整頓；而去年白酒業(yè)卻整體良好，有力支撐了汾陽的財(cái)稅。

新項(xiàng)目的年銷售收入預(yù)計(jì)約100億元，利稅30億元；2009年，汾陽市的一般預(yù)算收入不過4.5億元，“絕對是汾陽市的翻身工程。”

汾陽市新聞辦爾學(xué)禮主任告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之外，這個(gè)項(xiàng)目還將安排3萬人就業(yè)，帶動(dòng)10萬高粱種植戶致富。

該項(xiàng)目亦被列為呂梁市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“一哥”工程；今年6月10日，剛剛履新的山西省委書記袁純清來到杏花村，當(dāng)場責(zé)成山西省發(fā)改委把該項(xiàng)目列為“全省重點(diǎn)”。

袁純清強(qiáng)調(diào)，這是“山西保護(hù)品牌、做大做強(qiáng)汾酒產(chǎn)品的大事”。

目前，該項(xiàng)目的各種審批手續(xù)已“基本落定”，只待良辰吉日剪彩動(dòng)工。

項(xiàng)目的2億元啟動(dòng)資金，已經(jīng)進(jìn)入采購市場。因用傳統(tǒng)工藝釀酒，僅儲(chǔ)酒用的陶制大缸，就需要22萬口。

這種昔日用于農(nóng)村儲(chǔ)糧儲(chǔ)水的大缸，受物美價(jià)廉的塑料制品擠壓，門庭冷落已多年，卻突然迎來賣方市場。在山西的洪洞、壺關(guān)等產(chǎn)地，積壓的大缸被搶購一空，全山西的土產(chǎn)日雜店全部出現(xiàn)“缸荒”，不得不從外省緊急調(diào)運(yùn)。

“黑翻白”

《財(cái)經(jīng)國家周刊》在呂梁采訪時(shí)了解到，50億元投資汾酒的大手筆，是當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)投資的結(jié)果。

爾學(xué)禮介紹說，多年來汾陽市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是“一黑一白”，黑是指煤焦，白就是白酒。

但是，白酒的“龍頭老大”汾酒集團(tuán)是省直屬企業(yè)，圍繞在其附近的幾十個(gè)地方小酒廠、小作坊則是各自為戰(zhàn)，除了一個(gè)本地的“汾陽王”品牌在國內(nèi)還算有名外，其它的都是蝦兵蟹將。

如何把轄區(qū)內(nèi)“多小散亂”的白酒業(yè)整合做大，一直是汾陽地方政府的心病。

汾陽的現(xiàn)狀，亦是呂梁13縣（市區(qū)）乃至整個(gè)山西的縮影：煤焦鐵等資源性產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中平均占到七成以上；所謂“非資源產(chǎn)業(yè)”，除了汾酒，還真拿不出幾項(xiàng)叫得響的。

呂梁已經(jīng)成型的煤焦鐵“路徑依賴”，使得當(dāng)?shù)剌p工、高科、三產(chǎn)發(fā)展緩慢。

2008年4月，汾陽市杏花村被有關(guān)部門授予“中華名酒第一村”稱號(hào)；山西省政府借機(jī)做出“以汾酒集團(tuán)為龍頭，推進(jìn)對周邊和省內(nèi)白酒資源的有效整合”的決策，并提出在汾陽杏花村建設(shè)“酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)”。

這一設(shè)想，被寫入了該省的《食品產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；但隨后的招商引資，卻進(jìn)展緩慢。

2009年，山西迎來史上最猛烈的一輪煤炭資源整合，相當(dāng)一部分民營資本退出煤炭行業(yè)。在這之后，“阻擊數(shù)千億的退出資金外流”，成為山西各級(jí)政府的新難題。

2009年9月，呂梁市紀(jì)檢委成立調(diào)研組，對“貧富分化引起的村礦矛盾”進(jìn)行專題調(diào)研。以紀(jì)委書記張效彪為首的一干人發(fā)現(xiàn)，呂梁的基尼系數(shù)早在2007年就超過了0.5；而國際公認(rèn)的警戒線是0.4——在調(diào)節(jié)礦區(qū)的貧富分化上，傳統(tǒng)稅制顯然收效甚微。

于是，一場宏大的“勸富濟(jì)貧”活動(dòng)在呂梁開始推行。

這場活動(dòng)，被政府概括為“一企一事一業(yè)”，大意是呂梁市政府“提倡資源型企業(yè)按稅前利潤的15%（后因稅制調(diào)整降為12%）或噸煤利潤捐出30元，投入一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)（一事），或者創(chuàng)辦一個(gè)有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè)（一業(yè)）”。

主抓此事的機(jī)構(gòu)，是紀(jì)檢委麾下的“農(nóng)廉辦”。

張效彪對《財(cái)經(jīng)國家周刊》說，少數(shù)煤老板致富后，到外地花天酒地，澳門賭博就花掉數(shù)億；而他的鄉(xiāng)親們卻不得不忍受貧窮和千瘡百孔的土地。“這種挖先人墳、吃子孫飯、發(fā)財(cái)后一走了之的行為，是任何人都不能容忍的。”

張效彪認(rèn)為，煤老板群體被媒體徹底妖魔化了，“其實(shí)他們都有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望，只是普遍不知如何做而已——這需要政府引導(dǎo)。”

《財(cái)經(jīng)國家周刊》采訪了幾位呂梁煤老板。中陽縣最大的煤老板、全國人大代表袁玉珠，早在數(shù)年前就建議“對煤炭征收暴利稅”；柳林縣最大的煤老板刑利斌則說，他“平時(shí)花在鄉(xiāng)親們身上的錢，早就超過了每噸30元”。

因?yàn)椤盀楦挥腥省保汤蠛婉R力農(nóng)都被鄉(xiāng)親選為村委會(huì)主任，“連辭職都不準(zhǔn)”——這在呂梁礦區(qū)非常普遍。農(nóng)民們的想法異常樸實(shí)：你都窮得叮當(dāng)響，如何帶領(lǐng)大家致富？

而煤老板普遍擔(dān)任村干部，恰恰和“農(nóng)廉辦”形成“對接”——該機(jī)構(gòu)主要職能，正是查處農(nóng)村干部的違規(guī)違紀(jì)。

呂梁市“農(nóng)廉辦”主任賈征榮告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，從去年9月發(fā)動(dòng)至今，呂梁的多名民營企業(yè)家已經(jīng)籌集了近360億元，是呂梁2009年財(cái)政總收入的兩倍。“其中63億元用于一事，近300億元用于一業(yè)”。

這項(xiàng)工作的兩名積極推動(dòng)者，被稱為“二張”：除了張效彪，還有分管工業(yè)的副市長張中生，兩人經(jīng)常聯(lián)袂出現(xiàn)在各個(gè)“勸富濟(jì)貧”會(huì)場。張效彪勸導(dǎo)煤老板轉(zhuǎn)產(chǎn)、辦公益；張中生則積極為煤老板找轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。

白衛(wèi)國等人投資50億元進(jìn)行釀酒，正是其中的“一業(yè)”。

據(jù)介紹，今年3月，張中生帶領(lǐng)幾名中陽煤老板到茅臺(tái)、五糧液等名酒總部考察，隨后這些老板都對投資“杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)”有了信心；最后，總共30多名中陽、汾陽的煤焦老板開始共同參與此事。

(本文來源：財(cái)經(jīng)國家周刊 作者：李廷禎)